面对普京,安倍又妥协了!这次是巨大让步……

日俄首脑会谈前夕,关于领土争议,安倍准备向普京妥协了。

21日,日本首相安倍晋三乘专机从羽田机场启程,开启对俄罗斯与瑞士的访问。

安倍同夫人昭惠在羽田机场准备出发

据日本共同社报道,多名日本政府消息人士20日透露,有关北方四岛(俄称南千岛群岛)领土问题,首相安倍晋三开始探讨,若能与俄罗斯约定移交四岛中的色丹岛和齿舞群岛,就将缔结日俄和平条约。

值得注意的是,这两岛的面积仅占到四岛总面积的7%。报道还指出,一旦“移交两岛”的方案达成,则意味着另外两岛的归还将遥遥无期,此举会招致日本国内的强烈批评。

巨大让步

“收回领土”是安倍任内最大的心愿,甚至不惜作出巨大让步。但普京近期的一系列强硬表态似乎预示着,在即将到来的日俄首脑会谈中,安倍难以遂愿。

“无论怎样我都将积极推进日俄谈判。我发誓,为了解决领土争端,给签署和平条约问题画上终止符,我将尽全力促成此事。”本月初,安倍在给父亲扫墓时对解决日俄领土争端起誓。

2019年是日本取得外交突破的重要一年。新年伊始,安倍提出“战后外交总清算”,其中最大焦点便是日俄领土争端的谈判。

安倍心中已经绘就好一幅蓝图:1月下旬访俄时在领土争端问题上取得进展,6月普京访日时基本达成共识。

长安街知事注意到,安倍之所以力争在6月前基本达成共识,不仅因为普京G20访日是“绝佳的机会”,还由于紧随其后的日本参院选举。

安倍将解决领土争端视为一笔至关重要的政治遗产。最后一届任期还剩三年,为了能在任内解决领土纠纷,他不得不以作出“让步”。

去年9月连任自民党总裁后,安倍加快了对俄外交步伐,比起过去日本始终坚持“必须同时归还四岛”的前提,安倍接受了先“移交”最小两岛的提议,并承诺不允许美军入驻两岛或部署军事系统。

但俄罗斯对此并不满足。此前日外长河野太郎为安倍此访“打前站”,但却被泼了一盆冷水。俄外长拉夫罗夫在会谈后的记者会上重申,日本必须“完全”承认二战结果,包括俄对北方四岛的主权。

领土主权是一个国家的核心利益,俄罗斯与日本均不可能作出让步,如何在主权问题上达成一致,是安倍此访的关键。

“还早得很”

对领土主权表达强硬立场后,拉夫罗夫在16日举行的年度大型记者会上继续对日本开炮,直言俄日要成为国际事务合作伙伴“还早得很”。

俄外长拉夫罗夫

拉夫罗夫还称日本加入了“反俄阵营”,在攸关俄罗斯利益的表决中,“不和我们站在一起,而是反对我们”。

另外,拉夫罗夫也怀疑,日本是否能在今年担任二十国集团(G20)轮值主席国期间,避免偏袒特定阵营。

此外,在日俄和平条约谈判步伐加快的背景下,俄罗斯并没有放慢增强南千岛群岛军备的迹象。

俄罗斯军方在择捉和国后两岛新建士兵宿舍,2018年底宣布188个家庭入住。预定2019年继续增建宿舍。还有消息称,俄方还在四岛一带设置了雷达基地。

“俄罗斯从来就没有归还1寸领土给日本的想法。”日本军事专家黑井文太郎表示,俄罗斯不仅从未有过归还争议领土给日本的念头,还有进一步迫使日本完全承认现状的企图。

上世纪90年代,黑井文太郎曾任日本外务省对俄事务官,时任俄罗斯总统叶利钦就对他说,“为什么日本人总是提起北方四岛的话题,作为俄罗斯现在的领导者,我不可能把已经拥有的土地拱手让人。如果日本政府的官员认为哪怕只是说说好给日本民众看,可也要有个时间限度才好,不能一直纠缠不放。”

《日经新闻》指出,目前普京并无将两岛主权拱手送人的可能。他希望的是共同发展四岛经济,同时牢牢将岛屿主权攥在手心,这也预计成为日后谈判的核心。

处境两难

“不要将俄罗斯领土交给日本!”

20日,数百人在莫斯科举行“保护俄罗斯领土完整,反对将千岛群岛交给日本”的集会。

据共同社报道,集会上,俄罗斯国防部前高官伊瓦绍夫断言称“必须将岛屿移交给日本在国际法上毫无依据”,作家卡拉什尼科夫炮轰“总统普京已就移交两岛与首相安倍达成了秘密协议”。

在乌克兰东部指挥过亲俄武装势力的斯特列科夫表示“如果政府移交岛屿,将用一切手段阻止”,呼吁举行抵抗运动。

事实上,俄罗斯社会一直反对向日本交还领土。有俄议员日前向国家杜马提交了一份名为《关于日本方面向俄罗斯提出领土要求》的法律草案。该法案规定,根据二战结果,南千岛群岛属于俄罗斯,是俄不可分割的领土。任何包含分割南千岛群岛内容的法律都不应被批准、公布和实施。

俄罗斯民众不愿归还领土,而日本民众则希望将领土一并收回,而非只收回最小的两岛。

共同社上月进行的舆论调查结果显示,关于北方四岛领土问题的解决方法,认为“仅归还齿舞、色丹即可”的比例为7.3%。

可以说,安倍如今陷入了两难境地,即便是普京同意归还色丹岛和齿舞群岛,他也将面临国内民众的强烈批评。

22日,安倍与普京将在莫斯科举行首脑会谈,这将是一场外交上的苦战。安倍在启程前对媒体表示,“谈判决非易事,但想踏踏实实地花时间与普京敞开胸襟对话,尽可能取得进展”。

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